Обучение по охране труда можно проверить в Реестре сведений об обучении по охране труда доступной по ссылке https://akot.rosmintrud.ru/sout/Statistics/veducatedperson.

Однако нужно знать номер протокола проверки знания требований охраны труда и вид программы (оказание первой помощи пострадавшим, использование (применение) средств индивидуальной защиты и др.), а также фамилию, имя, отчество экзаменуемого.

Отсутствие сведений в данном Реестре значит одно из двух вариантов:

либо отсутствие обучения и сдачи экзамена по проверке знания требований охраны труда,

либо прохождение обучение и проверку знаний до 01 марта 2023 г.

Все работники, проходящие обучение как у работодателя, так и в организациях (ИП) осуществляющих обучение по охране труда после 01 марта 2023 г. обязательно вносятся в Реестр и имеют индивидуальный номер (ID) работника и номер протокола.

Номер протокола при сдаче работником экзамена в ЕИСОТ присуждается в ЛКОТ автоматически по результатам прохождения тестирования, который вносится из «Раздела тестирования» работников организации (ИП) осуществляющей обучение по охране труда и передается в Реестр.

А вот номер протокола при сдаче работником экзамена по охране труда в организации (ИП), осуществляющей обучение по охране труда, т.е. не в ЕИСОТ присваивается самой организацией (ИП) осуществляющей обучение по охране труда.

В соответствии со пунктом 94 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда Постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» по запросу работника ему выдается протокол проверки знания требований охраны труда на бумажном носителе. Также в случае если нормативными правовыми актами не установлена необходимость выдачи удостоверений о проверке знания работником требований охраны труда, по решению работодателя дополнительно к протоколу проверки знания требований охраны труда работников допускается выдавать удостоверение о проверке знания требований охраны труда работнику, успешно прошедшему проверку знания требований охраны труда.

В соответствии с пунктом 122 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда Постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» ответственность на работодателя возлагается по следующим направлениям:

1. За определение работников, которым необходимо пройти обучение по охране труда.
2. За организацию процесса обучения по охране труда.

3. За организацию процедуры проверки знания требований охраны труда работников

Ответственность работодателя в области охраны труда закреплена нормами Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 214 «Обязанности работодателя в области охраны труда» ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда работников на основании комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Для обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за производственным процессом в организации (ИП) создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, который отвечает требованиям установленным профессиональным стандартом «Специалист в области охраны труда», утвержденный Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 апреля 2021 г. № 274н при численности работников свыше 50 человек. Если численность работников в организации меньше 50 человек, то работодатель вправе принять решение о создании такой службы охраны труда или ввести в штатное расписание должность специалиста по охране труда. В случае отсутствия у работодателя службы охраны труда или штатного специалиста по охране труда функции в соответствии со статьей 223 «Служба охраны труда у работодателя» ТК РФ осуществляет:

- работодатель или индивидуальный предприниматель лично;

- руководитель организации;

- другой уполномоченный работодателем работник;

- организация (ИП), оказывающая услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.

Работодатель обязан обеспечить (ст. 214 ТК РФ):

1) безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

2) создать систему управления охраной труда и ее функционирование;

3) иметь рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

4) систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку;

5) реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда;

6) разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест;

7) режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

8) приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

9) оснащение средствами коллективной защиты;

10) обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда;

11) организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты;

12) проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда;

13) в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований;

14) недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;

15) предоставление федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам местного самоуправления, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов в соответствии с законодательством в рамках исполнения ими своих полномочий, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне;

16) принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, а также по оказанию первой помощи пострадавшим;

17) расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, учет и рассмотрение причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм), в соответствии ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

18) санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;

19) беспрепятственный допуск в установленном порядке должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в целях проведения проверок условий и охраны труда, расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работников, проведения государственной экспертизы условий труда;

20) выполнение предписаний должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассмотрение представлений органов профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в установленные сроки, принятие мер по результатам их рассмотрения;
обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

21) информирование работников об условиях и охране труда на их рабочих местах, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочих местах, о предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ;

22) разработку и утверждение локальных нормативных актов по охране труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии такого представительного органа) в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов;

23) ведение реестра (перечня) нормативных правовых актов (в том числе с использованием электронных вычислительных машин и баз данных), содержащих требования охраны труда, в соответствии со спецификой своей деятельности, а также доступ работников к актуальным редакциям таких нормативных правовых актов;
соблюдение установленных для отдельных категорий работников ограничений на привлечение их к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда;

24) приостановление при возникновении угрозы жизни и здоровью работников производства работ, а также эксплуатации оборудования, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности, оказания услуг до устранения такой угрозы;

25) при приеме на работу инвалида или в случае признания работника инвалидом создание для него условий труда, в том числе производственных и санитарно-бытовых, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, а также обеспечение охраны труда.

В соответствии со статьей 214 «Обязанности работодателя в области охраны труда» ТК РФ работодатель при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица), работодатель, осуществляющий производство работ (оказание услуг), обязан перед началом производства работ (оказания услуг) СОГЛАСОВАТЬ с другим работодателем (иным лицом) МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ СЛУЧАЕВ ПОВРЕЖДЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ РАБОТНИКОВ, в том числе работников сторонних организаций, производящих работы (оказывающих услуги) на данной территории.

Примерный перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников утвержден Приказом Минтруда России от 22 сентября 2021 г. № 656н «Об утверждении примерного перечня мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников (при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица)».

Особым условием допуска к работе лиц по должностям, определённым профессиональным стандартом «Тренер», утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 апреля 2023 года № 362н действующим с 01 сентября 2023 г. по 01 сентября 2029 г. является:

- прохождение обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда;

- прохождение обучения оказанию первой помощи до оказания медицинской помощи.

Сведения о пройденном обучении по вышеперечисленным направлениям должны быть доступны в Реестре сведений об обучении по охране труда по ссылке https://akot.rosmintrud.ru/sout/Statistics/veducatedperson.

Отсутствие сведений об обучении в данном Реестре свидетельствует либо о прохождении обучения до 01 марта 2023 г., либо отсутствия обучения и проверки знания требований охраны труда как такового в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».

Для тренеров-преподавателей, занимающих должности по профессиональному стандарту «Тренер-преподаватель», утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 декабря 2020 года № 952н особыми условиями допуска к работе является прохождение инструктажа по охране труда (сведения о котором вносятся в ЛКОТ Минтруда России).

Дополнительные требования предъявляются к работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность на основании Федерального закона от 13 июня 2023 г. № 256-ФЗ «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статью 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», которые обязаны обеспечить организацию оказания первой помощи обучающимся в период их пребывания в этой организации. Оказывать первую помощь могут педагогические работники и иные лица при наличии соответствующей подготовки и навыков.

Сведения об обучении оказанию первой помощи и охране труда также размещаются в Реестре сведений об обучении по охране труда по ссылке https://akot.rosmintrud.ru/sout/Statistics/veducatedperson.

Для спортивных судей требования по охране труда заложены в профессиональном стандарте «Спортивный судья», утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2019 года № 193н непосредственно в трудовых действиях, где он обязан принять меры по организации первой помощи участнику, зрителю спортивного соревнования в случаях угрозы их жизни и здоровью.

По итогам сдачи и внесения сведений в личный кабинет охраны труда (сайт Минтруда России) формируется выписка с печатью, представлена ниже.

Особое внимание стоит обратить на требование пункта 49 Правил Постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», где указано, что программы обучения по охране труда должны учитывать:

1. Специфику вида деятельности организации.

2. Трудовые функции работника.

3. Содержать темы, соответствующие условиям труда работников.

Поэтому пройти общее обучение оказанию первой помощи пострадавшим, общие вопросы труда и другие программы без учета требований Постановления 2464 чревато значительными негативными последствиями для работодателя, так как еще раз отметим, что ответственность возлагается на него (работодателя):

- за определение работников, которым необходимо пройти обучение по охране труда;

- за организацию процесса обучения по охране труда;

- за организацию процедуры проверки знания требований охраны труда работников

на основании пункта 122 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда Постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».

Чтобы подписывать документы в электронном виде работникам организации требуется лично получить УКЭП физического лица в УЦ в связи с переходом на ЭДО с 01 сентября 2024 г.

После получения УКЭП физического лица руководитель организации должен выдать машиночитаемую доверенность работнику (МЧД).

Понятие МЧД введено в рамках проведения реформы электронной подписи Федеральным законом № 476-ФЗ.

МЧД – это доверенность в электронной форме, в формате XML, где описаны полномочия сотрудника организации, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).

Оформление МЧД возможно в личном кабинете юридического лица на Госуслугах. Такой документ можно использовать для получения услуг на портале или при взаимодействии с любыми контрагентами.

Выпустить МЧД можно и в системе организации или в любой другой системе, имеющей функциональность по созданию МЧД.

С целью комфортного перехода (до 01 сентября 2024 г.) на использование МЧД ФНС России разработал специальный бесплатный сервис «Создание и проверка доверенности в электронной форме» доступный по ссылке https://m4d.nalog.gov.ru/emchd

С помощью данного сервиса можно оформить МЧД уполномоченного физического лица для предоставления отчетности и подписания иных документов, регулирующих деятельность в сфере трудовых отношений. Для этого необходимо нажать на вкладке кнопку «Скачать доверенность» (см. рисунок выше с надписью 571 581 в голубом квадрате). Сервис позволяет сформировать МЧД в виде файла, скачать его и в дальнейшем использовать в электронном документообороте. После перехода на МЧД подписание рабочих документов другим способом сотрудниками невозможно.

Выбрать тип МЧД из 5 предложенных вариантов и перейти к загрузке файла и шифрования.

Применение МЧД до 01 сентября 2024 г. носит добровольный характер, который был продлен с 01 сентября 2023 г. по 01 сентября 2024 г. на основании

Федерального закона от 19 декабря 2022 г. № 536-ФЗ.

Однако Федеральный закон от 04 августа 2023 г. № 457-ФЗ внес очередные поправки в закон об электронной подписи, тем самым скорректировал сроки перехода на обязательное применение МЧД.

Список информационных систем, где можно хранить машиночитаемую доверенность, определен Правительством Российской Федерации (Постановления Правительства РФ № 223 и № 224 от 21 февраля 2022 г.) в него входят:

1) ЕСИА портала «Госуслуги»;

2) ИС аккредитованного удостоверяющего центра;

3) ИС аккредитованной доверенной третьей стороны;

4) ИС оператора электронного документооборота;

5) ИС, в которой подписан и из которой направляется электронный документ;

6) ИС федерального органа исполнительной власти.

Создать МЧД можно самостоятельно в информационной системе организации, в соответствии с требованиями к составу, установленными Приказом Минцифры России от 18 августа 2021 г. № 857 «Об утверждении единых требований к формам доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной подписи».

УКЭП физического лица совместно с МЧД потребуется для подписания следующих документов:

- трудовой договор;

- договор о материальной ответственности;

- ученический договор;

- договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы;

- приказ (распоряжение) о применении дисциплинарного взыскания;

- уведомление об изменении определённых сторонами условий трудового договора.

Электронный документооборот в сфере трудовых отношений регулируется статьями:

22.1 «ЭДО в сфере трудовых отношений»;

22.2 «Порядок введения ЭДО и приема на работу к работодателю, использующему ЭДО»;

22.3 «Взаимодействие работодателя и работника посредством ЭДО» Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) с работниками, работающими по месту нахождения организации.

ЭДО можно вести на цифровой платформе «Работа в России» доступной для работодателей и работников бесплатно и доступной по ссылке https://ekdo.trudvsem.ru/#start

Предоставление работнику электронных документов, созданных с использованием цифровой платформы «Работа в России» происходит посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (Госуслуги).

После регистрации организации на цифровой платформе «Работа в России» работодатель уведомляет работника о переходе на ЭДО и на основании его письменного согласия, за исключением части 7 статьи 22.2 «Порядок введения ЭДО и приема на работу к работодателю, использующему ЭДО» ТК РФ ведет ЭДО в сфере трудовых отношений.

Согласие на взаимодействие с работодателем посредством ЭДО не требуется от лиц, которые приняты на работу после 31 декабря 2021 г. и у которых на указанную дату отсутствует трудовой стаж.

Расходы на получение работником электронной подписи (при ее отсутствии) возложены на работодателя на основании статьи 22.2 ТК РФ.

Получить УКЭП физического лица необходимо только в аккредитованных удостоверяющих центрах (см. статью «Электронная подпись: виды, особенности, УЦ» на Дзен МДЦ «Эталон»).

В соответствии со статьей 5 «Виды электронных подписей» Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» электронные подписи (ЭП) разделяются на два вида с учетом степени защиты:

1. Простая электронная подпись (ПЭП): усиленная простая электронная подпись (УПЭП).

2. Усиленная электронная подпись (УЭП): неквалифицированная (УНЭП) и квалифицированная (УКЭП).

При создании электронных подписей удостоверяющий центр (УЦ) выпускает сертификат ключа проверки ЭП, который имеет уникальную цифровую последовательность.

В чем разница в ЭП?

ПЭП при создании подписи НЕ использует криптографию (подписание основано на регистрации действий в информационной системе: пароль, одноразовый код полученный в СМС).

УЭП при создании подписи использует криптографию (подтверждает какой файл был подписан и защищает стороны от риска изменения файла после подписания).

УНЭП И УКЭП отличаются между собой тем, что:

выпуск УКЭП (имеет квалифицированный сертификат и такая подпись называется квалифицированной электронной подписью) сделан аккредитованным удостоверяющим центром;

выпуск УНЭП сделан не аккредитованным удостоверяющим центром (неквалифицированная электронная подпись).

Особенности ЭЦ и что ими можно подписать в зависимости от вида подписи приведены ниже в таблице.

С 01 сентября 2024 г. каждому работнику необходимо будет иметь УКЭП физического лица с одновременной машиночитаемой доверенностью (МЧД) для подписания документов в электронном виде, причем УКЭП необходимо заказывать только в Удостоверяющих центрах (УЦ), аккредитованных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Электронный документооборот в сфере трудовых отношений регулируется статьями:

22.1 «ЭДО в сфере трудовых отношений»;

22.2 «Порядок введения ЭДО и приема на работу к работодателю, использующему ЭДО»;

22.3 «Взаимодействие работодателя и работника посредством ЭДО» Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) с работниками, работающими по месту нахождения организации.

Условия труда удаленных работников регулируются главой 49.1 «Особенности регулирования труда дистанционных работников» ТК РФ, где работодатель вправе принять решение о распространении или не распространении на взаимодействие с дистанционными работниками правил осуществления электронного документооборота. Чтобы ЭДО распространялось на дистанционных работников в соответствии со статьей 22.1-22.3 ТК РФ работодателю необходимо это указать в Положении об ЭДО (если это необходимо).

Список информационных систем, где можно хранить машиночитаемую доверенность, определен Правительством Российской Федерации (Постановления Правительства РФ № 223 и № 224 от 21 февраля 2022 г.) в него входят:

1) ЕСИА портала «Госуслуги»;

2) ИС аккредитованного удостоверяющего центра;

3) ИС аккредитованной доверенной третьей стороны;

4) ИС оператора электронного документооборота;

5) ИС, в которой подписан и из которой направляется электронный документ;

6) ИС федерального органа исполнительной власти.

На 23 января 2024 г. в Списке аккредитованных удостоверяющих центров содержится 46 организаций, в которых можно получить УКЭП и быть уверенным в соблюдении законодательства к выпускаемым электронным подписям.

Ссылка на Список аккредитованных удостоверяющих центров https://digital.gov.ru/ru/activity/govservices/certification_authority/ .

Перечень аккредитованных удостоверяющих центров:

1. Центральный банк Российской Федерации (ИНН 7702235133; ОГРН 1037700013020)

2. Общество с ограниченной ответственностью «Модум» (ИНН 7716866347; ОГРН 1177746857045)

3. Акционерное общество «Аналитический центр» (ИНН 5260270696; ОГРН 1105260001175)

4. Общество с ограниченной ответственностью «Сертум-Про» (ИНН 6673240328, ОГРН 1116673008539)

5. Акционерное общество «ИнфоТеКС Интернет Траст»

(ИНН 7743020560, ОГРН 1027739113049)

6. Акционерное общество «Единая электронная торговая площадка» (ИНН 7707704692, ОГРН 1097746299353)

7. Акционерное общество «Производственная фирма «СКБ Контур» (ИНН 6663003127, ОГРН 1026605606620)

8. Акционерное общество «КАЛУГА АСТРАЛ» (ИНН 4029017981, ОГРН 1024001434049)

9. Общество с ограниченной ответственностью «КОРУС Консалтинг СНГ» (ИНН 7801392271, ОГРН 1057812752502)

10. Федеральная налоговая служба России (ИНН 7707329152, ОГРН 1047707030513)

11. Публичное акционерное общество «МегаФон» (ИНН 7812014560, ОГРН 1027809169585)

12. Публичное акционерное общество «Мобильные ТелеСистемы» (ИНН 7740000076, ОГРН 1027700149124)

13. Федеральное казначейство (ИНН 7710568760, ОГРН 1047797019830)

14. Общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственный центр «1С» (ИНН 7729510210, ОГРН 1047796526546)

15. Акционерное общество «Научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт информатизации, автоматизации и связи на железнодорожном транспорте» (ИНН 7709752846, ОГРН 1077758841555)

16. Публичное акционерное общество «Сбербанк России» (ИНН 7707083893, ОГРН 1027700132195)

17. Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295)

18. Акционерное общество «Почта России» (ИНН 7724490000; ОГРН 1197746000000)

19. Банк ВТБ (публичное акционерное общество) (ИНН 7702070139; ОГРН 1027739609391)

20. Акционерное общество «Тандер» (ИНН 2310031475; ОГРН 1022301598549)

21. Публично-правовая компания "Роскадастр" (ИНН 7708410783; ОГРН 1227700700633)

22. Акционерное общество «Тинькофф Банк» (ИНН 7710140679; ОГРН 1027739642281)

23. Общество с ограниченной ответственностью «АйТи Мониторинг» (ИНН 2311187588; ОГРН 1152311003305)

24. Общество с ограниченной ответственностью "ЭТП ГПБ Консалтинг" (ИНН 7728356929; ОГРН 5167746487651)

25. Акционерное общество "Торговый дом "ПЕРЕКРЕСТОК" (ИНН 7728029110; ОГРН 1027700034493)

26. Коммерческий банк "Кубань кредит" Общество с ограниченной ответственностью (ИНН 2312016641; ОГРН 1022300003703)

27. Российский национальный коммерческий банк (Публичное акционерное общество) (ИНН 7701105460; ОГРН 1027700381290)

28. Общество с ограниченной ответственностью "АЙТИКОМ" (ИНН 7714407563; ОГРН 1167746840843)

29. Акционерное общество «Электронная Москва» (ИНН 7707314029, ОГРН 1027707013806)

30. Общество с ограниченной ответственностью «Удостоверяющий центр Тензор»

(ИНН 7604094283; ОГРН 1067604081710)

31. Страховое акционерное общество "РЕСО-Гарантия" (ИНН 7710045520, ОГРН 1027700042413)

32. Фонд «Центр инноваций и информационных технологий» (ИНН 7708237747, ОГРН 1107799007425)

33. Акционерное общество «АТЛАС-КАРТ» (ИНН 7714313724, ОГРН 1037714042596)

34. Акционерное общество ВТБ Специализированный депозитарий (ИНН 7705110090, ОГРН 1027739157522)

35. Общество с ограниченной ответственностью «ЦИФРОВЫЕ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ» (ИНН 3906143236, ОГРН 1053903302584)

36. Федеральное государственное унитарное предприятие «Главный радиочастотный центр» (ИНН 7706228218, ОГРН 1027739334479)

37. Публичное акционерное общество "Банк "Санкт-Петербург" (ИНН 7831000027; ОГРН 1027800000140)

38. Публичное акционерное общество «Вымпел-Коммуникации» (ИНН 7713076301; ОГРН 1027700166636)

39. Акционерное общество «Сбербанк - Автоматизированная система торгов» (ИНН 7707308480, ОГРН 1027707000441)

40. Общество с ограниченной ответственностью «ГАЗИНФОРМСЕРВИС» (ИНН 7838017968, ОГРН 1047833006099)

41. Публичное акционерное общество «Промсвязьбанк» (ИНН 7744000912; ОГРН 1027739019142)

42. Акционерное общество «Информационные технологии и коммуникационные системы» (АО «ИнфоТеКС») (ИНН 7710013769; ОГРН 1027739185066)

43. Акционерное общество "Энергоцентр" (ИНН 5036072424; 1065074061579

44. Общество с ограниченной ответственностью «Компания «Тензор» (ИНН 7605016030, ОГРН 1027600787994)

45 .Акционерное общество «Гринатом» (ИНН 7706729736, ОГРН 1097746819720)

46. Общество с ограниченной ответственностью «Такском» (ИНН 7704211201, ОГРН 1027700071530)

Обучение работников организации/ИП требованиям охраны труда и проверки знания охраны труда возможно несколькими способами в соответствии с Постановлением 2464:

ВАРИАНТ 1. Обучение всех работников организации/ИП в аккредитованной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации организации, включенной в Реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, полномочия которой можно проверить именно в этом Реестре.

ВАРИАНТ 2. Обучение некоторых работников организации/ИП (чаще

не менее 3), которые будут в дальнейшем сами обучать сотрудников организации и являться членами комиссии (единой комиссии) по проверке знания требований охраны труда в аккредитованной Министерством труда

и социальной защиты Российской Федерации организации, включенной в Реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда доступной по ссылке https://akot.rosmintrud.ru/ot/organizations.

Важная особенность!! Такие работники сдают экзамен по проверке знания требований охраны труда на ЕИСОТ в соответствии с пунктом 78 Постановления 2464 и имеют об этом сведения (контингент, отрасль, код программы) в файле «Результаты тестирования», который доступен в ЛКОТ экзаменуемого по ЕИСОТ, а также Выписке (знак на экране «Скачать шаблон»), которую можно получить в Реестре сведений об обучении по охране труда доступной по ссылке https://akot.rosmintrud.ru/sout/Statistics/veducatedperson.

ВАРИАНТ 3. Самостоятельное обучение работников организации при условии прохождения обучения членов комиссии и сдачи ими экзаменов по соответствующим программам в ЕИСОТ (см. п. 2 выше). После такого обучения и проверки знания требований охраны труда, руководитель организации подает уведомление через ЛКОТ (личный кабинет охраны труда) и получив положительное решение Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации проводит обучение работников внутри организации.

Сведения о том, что работодатель самостоятельно обучает работников размещаются в Реестре ИП и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда и доступны по ссылке https://akot.rosmintrud.ru/employer/publicEmployerReestr.

Внимание! Если в Реестре ИП и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда нет сведений об организации, то это может означать следующее:

- организация не ведет охрану труда в соответствии с требованиями Постановления 2464 (чаще всего так и является);

- организация обучает работников исключительно в аккредитованной организации, оказывающей услуги в области охраны труда (обучение работодателей и работников вопросам охраны труда) на основании заключенного договора;

- организация дополнительно ведет охрану труда в аккредитованной организации, оказывающей услуги в области охраны труда (осуществление функций охраны труда) на основании заключенного договора.

С 01 сентября 2023 г. и в течение 6 лет с указанной даты, т.е. до 01 сентября 2029 г. действует порядок ведения, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек (ЛМК) на основании приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 февраля 2022 г. № 90н «Об утверждении формы, порядка ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа».

ЛМК формируется по результатам предварительного (при поступлении на работу) или периодического медицинского осмотра работников с присвоением уникального классификатора в Федеральной государственной информационной системе сведений санитарно-эпидемиологического характера (подсистема ЭЛМК).

Прохождение медицинских осмотров, а также профессиональной гигиенической подготовки и аттестации подлежит внесению в ЛМК, которая является документом строгой отчетности, проверить сведения можно в Едином реестре выданных ЛМК (как в бумажном формате, так и электронном). Для этого перейдите по ссылке https://lmk.cgon.ru/ и заполните раздел «Поиск по реестру ЛМК»: внесите либо типографский номер бумажной медкнижки, либо двухмерный штриховой код электронной медкнижки.

Подсистема ЭЛМК регулируется статьей 44.1. «Федеральная государственная информационная система сведений санитарно-эпидемиологического характера» Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (ред. от 24 июля 2023 г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с целью своевременного и оперативного проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Стоит обратить внимание, что в случае отсутствия факта регистрации пройденного гигиенического обучения и аттестации выявленного при проверке сведений о ЛМК в Едином реестре выданных ЛМК требуется обратиться в Центр гигиены и эпидемиологии, их проводившими для внесения сведений в Единый реестр выданных ЛМК.

Получение новой ЛМК происходит при следующих фактах:

1. Ошибка в данных.

2. Смена работодателя.

3. Смена должности.

При смене вида выполняемых работ получать новую ЛМК не нужно.

В соответствии со статьей 76 «Отстранение от работы» Трудового кодекса Российской Федерации работник не допускается к трудовой деятельности без прохождения в установленном порядке обязательного медицинского осмотра, а также обязательного психиатрического освидетельствования в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При наличии ЛМК, но с истекшим сроком действия обязательного медицинского осмотра работник немедленно отстраняется от работы.

ЛМК формируется работникам отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, выполняющим следующие виды работ:

- работы, при выполнении которых осуществляется контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации (в организациях пищевых и перерабатывающих отраслей промышленности, сельского хозяйства, пунктах, базах, складах хранения и реализации, в транспортных организациях, организациях торговли, общественного питания, на пищеблоках всех учреждений и организаций);

- работы на водопроводных сооружениях, имеющие непосредственное отношение к подготовке воды, а также обслуживанию водопроводных сетей;

- работы в организациях, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей;

- работы в организациях, деятельность которых связана с коммунальным и бытовым обслуживанием населения

в соответствии с пунктом 2 Порядка, утвержденного Приказом от 18 февраля 2022 г. № 90н.

Для получения электронной ЛМК можно лично обратиться в Центр гигиены и эпидемиологии или воспользоваться Госуслугами (п. 7 приказа № 90н) при условии прохождения процедуры идентификации и аутентификации перейдя по активной ссылке на Госуслугах.

Нажать на кнопку «Начать» и выбрать одно из двух предложенных действий:

- Оформить медицинскую (санитарную) книжку

- Запросить готовую личную медицинскую книжку.

При выборе оформления ЛМК переходим на страницу, где необходимо подать заявление для которого потребуется следующая информация:

- Сведения о заявителе;

- сведения о должности, специальности;

- сведения о видах выполняемых работ;

- сведения о работодателях.

Нажимаем на кнопку «Перейти к заявлению».

Сервис переходит к персональным данным заявителя и просит их проверить с последующим переходом на разделы. Необходимо указать телефон и адрес электронной почты.

Далее необходимо выбрать вид работ из предлагаемого перечня.

После выбора одного или нескольких видов работ, продолжаем заполнять сведения о работодателе.

Для этого нам потребуется информация следующего характера:

- организационно-правовая форма работодателя;

- наименование работодателя;

- адрес работодателя;

- должность;

- дата приема.

Возможно внесение нескольких работодателей.

Далее необходимо выбрать регион, в котором пройдет обучение и аттестация.

После заполнения региона, формируется заявление и отправляется в Центр гигиены и эпидемиологии. Заявление на формирование электронной ЛМК отправлено.

Услуга будет оказана в течение 1 рабочего дня с момента подтверждения прохождения мероприятий.

Под мероприятиями понимается последовательное прохождение:

1. Медицинского осмотра по направлению работодателя в медицинской организации.

2. Гигиенического обучения в соответствии с выбранными типами работ.

3. Гигиеническая аттестация после обучения.

Личная медицинская (санитарная) книжка в формате электронного документа поступит в личный кабинет Госуслуг в раздел «Здоровье» после проведения всех необходимых мероприятий.

Результат обращения по формированию электронной ЛМК в личном кабинете Госуслуг выглядит следующим образом.

Чтобы проверить подлинность медкнижки в бумажном формате стоит воспользоваться Единым реестром выданных ЛМК доступным по ссылке https://lmk.cgon.ru/

Для этого берем бумажную медкнижку на правой стороне форзаца внизу станицы указан типографский номер, который необходимо внести в строку «Поиск по реестру ЛМК»

После внесения типографского номера медкнижки нажимаем кнопку «Искать» и автоматически появляются сведения о данной медкнижке, образец записи доступен ниже на фото.

Как видно из фото выше информация о гигиеническом обучении и аттестации не передана в Реестр Центром гигиены и эпидемиологии, их проводившим и для ее внесения необходимо обратиться в Центр гигиены и эпидемиологии, в котором было пройдено гигиеническое обучение и аттестация.

Таким образом происходит проверка подлинности медкнижки.

Проведение медосмотров работников регламентировано статьей 214 «Обязанности работодателя в области охраны труда» Трудового кодекса Российской Федерации, которые бывают следующих видов:

1) обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) при поступлении на работу;

2) периодические медицинские осмотры (обследования) в течение трудовой деятельности;

3) обязательные медицинские осмотры (обследования) предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

4) обязательные психиатрические освидетельствования работников;

5) внеочередные медицинские осмотры (обследования) работников;

6) медицинские осмотры (обследования) работников в соответствии с:

- медицинскими рекомендациями;

- химико-токсикологическими исследованиями наличия в организме человека наркотических средств и их метаболитов;

- химико-токсикологическими исследования наличия в организме человека психотропных веществ и их метаболитов.

Дополнительно статьей 220 «Медицинские осмотры некоторых категорий работников» Трудового кодекса Российской Федерации для отдельных категорий работников установлены следующие медицинские осмотры:

- обязательные предсменные (предрейсовые);

- обязательные послесменные (послерейсовые);

- в течение рабочего дня (смены),

- перед выполнением отдельных видов работ,

причем время прохождения для данных медосмотров включается в рабочее время.

Помимо Трудового кодекса Российской Федерации порядок проведения медосмотров регулируется Приказом от 28 января 2021 г. № 29н «Об утверждении порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры», по которому выделяют:

1) обязательные предварительные медицинские осмотры (обследований) при поступлении на работу;

2) периодические медицинские осмотры (обследования) работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда (в том числе на подземных работах);

3) периодические медицинские осмотры (обследования) работников, занятых на работах, связанных с движением транспорта;

4) периодические медицинские осмотры (обследования) работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей, которые проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

5) внеочередные медицинские осмотры (обследования) проводятся на основании выданного работодателем направления на внеочередной медицинский осмотр при наличии медицинских рекомендаций по итогам медицинских осмотров и/или после нетрудоспособности работника (п.19 Приказа от 28 января 2021 г. № 29н).

При проведении предварительного или периодического осмотра работника (лица, поступающего на работу) учитываются результаты ранее проведенных (не позднее 1 года) предварительного или периодического осмотра, диспансеризации, иных медицинских осмотров (п. 7 Приказа от 28 января 2021 г. № 29н)

Таким образом, статьи 214 и 220 ТК РФ, приказ от 28 января 2021 г. № 29н дополняют друг друга в части медосмотров, на основании которых нами была разработана таблица «Виды медосмотров».

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда работников возлагаются на работодателя в соответствии со статьей 214 «Обязанности работодателя в области охраны труда» Трудового кодекса Российской Федерации.

При осуществлении идентификации на рабочих местах потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов пункт 3 «Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426 «О Специальной оценки условий труда" определяет необходимость следующего учета:

1) производственного оборудования, материалов и сырья, используемых работниками и являющихся источниками вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицируются и при наличии которых в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, проводятся обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры работников;

2) результатов, ранее проводившихся на данных рабочих местах исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов;

3) случаев производственного травматизма и (или) установления профессионального заболевания, возникшие в связи с воздействием на работника на его рабочем месте вредных и (или) опасных производственных факторов;

4) предложений работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов;

5) результатов, полученных при осуществлении организованного в установленном порядке на рабочих местах производственного контроля за условиями труда (при наличии); (п. 5 введен Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда»)

6) результатов, полученных при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), который введен п. 6 Федерального закона от 27 декабря 2019 г. № 451-ФЗ

Работники, работающие с вредными и (или) опасными условиями труда (подземные работы, движение транспорта) проходят обязательные предварительные и периодические медосмотры для определения пригодности выполнения, поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний, причем лица с 18 лет до 21 года проходят такой вид медосмотра ежегодно в соответствии со статьей 220 «Медицинские осмотры некоторых категорий работников» Трудового кодекса Российской Федерации.

Медосмотры для некоторых категорий работников проводятся в целях охраны здоровья, предупреждения возникновения и распространения заболеваний в следующих отраслях, сферах (ст. 220 ТК РФ):

- пищевой промышленности;

- общественного питания и торговли;

- водопроводных сооружений;

- медицинских организаций;

- детских учреждений.

Стоит дополнительно отметить, что для отдельных категорий работников могут устанавливаться следующие медосмотры:

- обязательные предсменные/предрейсовые;

- обязательные послесменные/послерейсовые;

- в течение рабочего дня/смены;

- перед выполнением отдельных видов работ,

которые в соответствии со статьей 220 «Медицинские осмотры некоторых категорий работников» Трудового кодекса Российской Федерации осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Работники, непосредственно связанные с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств проходят обязательное психиатрическое освидетельствование работников в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. № 2349 «Об утверждении перечня работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств».

Психиатрическое освидетельствование работников, осуществляющих отдельные виды деятельности регламентируется приказом Министерством Здравоохранением Российской Федерации от 20 мая 2022 г. № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» в котором утвержден порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования. Важной особенностью которого является ограниченный период действия с 01 сентября 2022 г. до 01 сентября 2028 г., где под освидетельствованием работника понимается определение его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности.

За работником на время прохождения медосмотра, в т.ч. обязательного психиатрического освидетельствования, химико-токсикологического исследования сохраняется место работы (должность) и средний заработок в соответствии с нормой статьи 214 «Обязанности работодателя в области охраны труда» Трудового кодекса Российской Федерации.

Электронный документооборот в сфере трудовых отношений регулируется статьями:

22.1 «ЭДО в сфере трудовых отношений»;

22.2 «Порядок введения ЭДО и приема на работу к работодателю, использующему ЭДО»;

22.3 «Взаимодействие работодателя и работника посредством ЭДО» Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) с работниками, работающими по месту нахождения организации.

Однако Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в Письме от 12 января 2023 г. № 14-6/ООГ-97 разъяснило, что работодатель, осуществляющий деятельность организации в ЭДО при наличии у работника УКЭП+МЧД не может применять электронную подпись в отношении следующих документов:

- трудовых книжек и формируемые в соответствии с трудовым законодательством в электронном виде сведения о трудовой деятельности работников;

- акт о несчастном случае на производстве по установленной форме;

- приказ (распоряжение) об увольнении работника;

- документы, подтверждающие прохождение работником инструктажей по охране труда.

Вышеперечисленные документы подписываются работником только на бумажном носителе.

Введение данной нормы связано с исключительным значением данных документов для расследования несчастных случаев на производстве, а также возможности восстановить права работника – оспаривать увольнение или нарушение трудовых прав с учетом установленных законодательством коротких сроков обжалования в этой ситуации.

25 декабря 2023 года вступил в силу Федеральный закон № 671-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Федеральный закон от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в части регулирования правоотношений, касающихся учредителей некоммерческих организаций.

Подпункт «д» пункта 1 статьи 5 Федерального закона о государственной регистрации предусматривает теперь, что в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) содержатся сведения об учредителях, том числе и некоммерческих организаций, в отношении которых предусмотрен специальный порядок государственной регистрации (учреждение, общественная организация, общественное движение, ассоциация (союз), являющееся юридическим лицом, общественно полезный фонд, автономная некоммерческая организация и др.) при котором регистрирующим органом, т.е. ФНС России вносятся в ЕГРЮЛ сведения об учредителях некоммерческих организаций.

С учетом того, что внесение данных в ЕГРЮЛ регистрирующим органом осуществляется на основании документов, представляемых для государственной регистрации юридических лиц, в том числе заявлений о государственной регистрации юридических лиц по формам, утвержденным приказом ФНС России от 31 августа 2020 г. № ЕД-7-14/617@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» (https://www.nalog.gov.ru/html/sites/www.new.nalog.ru/docs/about_fts/fns617_310820.pdf), сведения об учредителях некоммерческих организаций должны содержаться непосредственно в указанных заявлениях, а не в иных документах, представляемых для государственной регистрации некоммерческих организаций.

Напоминаем, что в срок не позднее 15 апреля 2024 года некоммерческие организации обязаны представить отчеты о своей деятельности за 2023 год.

Обращаем внимание, что в соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждены новые формы отчетов:

- о деятельности некоммерческой организации (№ ОН0001, № ОН0002);

- об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств (№ ОН0003);

- о деятельности религиозной организации (№ ОР0001).

Новые формы отчетов о деятельности некоммерческих организаций размещены на Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации о деятельности некоммерческих организаций http://unro.minjust.ru/ (далее – Портал НКО) и доступны представителям некоммерческих организаций для скачивания и загрузки на Портал НКО.

Министерство юстиции Российской Федерации 22 марта 2024 г. внесла проект «О внесении изменения в Федеральный закон «О некоммерческих организациях», о чем свидетельствует регистрация на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=146575).

Данный проект направлен на усиление координации работы НКО со стороны органов власти и ведение учета некоммерческих организаций (НКО), в которых учредителем или участником является Российская Федерация.

В настоящее время количество государственных НКО не фиксируется и не позволяет Правительству Российской Федерации контролировать качество и полноту реализации полномочий органов власти и их представителей при управлении такими организациями.

До настоящего времени Министерство юстиции Российской Федерации обладает только компетенцией по регистрации и контролю НКО.

В пояснительной записке указано:

«Российская Федерация не редко выступает учредителем (участником) некоммерческих организаций, в том числе таких организационно-правовых форм, как общественно полезный фонд, автономная некоммерческая организация, общественная организация, общественное движение.

Учет сведений о некоммерческих организациях, учредителем (участником) которых является Российская Федерация, о представителях Российской Федерации в органах управления таких некоммерческих организаций в настоящее время не осуществляется, что не позволяет Российской Федерации (в лице Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти) контролировать качество и полноту реализации полномочий органов власти и их представителей при управлении некоммерческими организациями.

В целях минимизации рисков отсутствия координации деятельностью таких некоммерческих организаций со стороны Российской Федерации как учредителя (участника), принимая во внимание компетенцию Минюста России в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций и контроля (надзора) за их деятельностью (Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10) проектом федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» (далее – законопроект) предлагается наделить Минюст России полномочием по ведению учета сведений о некоммерческих организациях, созданных в организационно-правовой форме общественно полезного фонда, автономной некоммерческой организации, общественной организации, общественного движения, учредителями (участниками) которых является Российская Федерация, посредством ведения перечня таких некоммерческих организаций, включающего, в том числе, сведения о назначенных представителях Российской Федерации в органах управления некоммерческих организаций.

Реализация положений, предусмотренных законопроектом, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также иным международным договорам Российской Федерации.

В законопроекте отсутствуют требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы»

Итак, уточняем логин и пароль от ЛИЧНОГО КАБИНЕТА на сайте Минюста России если уже подавали отчеты. Если этого еще не делали, то читаем статью «Регистрация ЛИЧНОГО КАБИНЕТА Минюста России».

Заходим на портал http://unro.minjust.ru/

Выбираем нужный отчет и наводим курсор мыши на иконку Excel.

Необходимо загрузить на локальный компьютер пользователя шаблон отчета, заполнить значения и загрузить его обратно на портал указав на него путь в нижней части формы.

ЗАПОЛНИЛИ ОТЧЕТ!

И ПОДГРУЖАЕМ в нужный раздел (см. ниже)

Пишем все слова обязательно маленькими буквами, а начало предложений с большой. Не допускаем запись всеми ЗАГЛАВНЫМИ БУКВАМИ – будет ошибка.

Если есть ошибки, то ниже под разделом «Отчет» указывается формат допущенной ошибки.

Исправляем ошибки и подгружаем вновь.

Обратите внимание, что файл подгружаем только скаченный в данном сервисе и в нем же заполненный.

ПРОВЕРЯЕМ ОШИБКИ!!! Нажав на серый прямоугольник «Загрузить»

Возможные ошибки перечислены в материале «Рекомендации по размещению отчетов НКО»

Возможные ошибки при загрузке отчета в форме Excel:

1. "Вы не можете отправить запрос в указанный Территориальный орган!"

В начале отчетов есть поле (Минюст России (его территориальный орган)), в котором необходимо указывать наименование ТО – адресата отчета. Оно должно звучать так: Управление Минюста России по <наименование Вашего территориального органа> (дословно). Полный список корректных наименований территориальных Управлений предоставлен в Приложении А, и которого следует скопировать необходимое наименование Управления в Ваш отчет. Также удостоверьтесь, что в соответствующей ячейке отчета, кроме наименования Управления нет лишних пробелов или символов.

2. «Неверно указано наименование организации»

Удостоверьтесь, что введенное Вами название организации полностью соответствует тому, что указано на портале в разделе «Информация о зарегистрированных некоммерческих организациях».

Поиск в разделе «Информация о зарегистрированных некоммерческих организациях» лучше всего осуществлять только по ОГРН!

Даже, если на первый взгляд они идентичны, скопируйте наименование из указанного выше раздела (информация о зарегистрированных некоммерческих организациях) и вставьте в поле полное наименование некоммерческой организации.

Если Вы считаете, что данные, указанные в разделе «Информация о зарегистрированных некоммерческих организациях» неверны, Вам следует обратиться в отдел по работе с некоммерческими организациями Вашего региона. Они внесут необходимые сведения, которые впоследствии попадут на портал НКО.

3. «При загрузке отчета произошла ошибка»

Возможных причин этой ошибки несколько:

Вы загружаете отчет в произвольной форме.

Портал НКО загружает отчеты только в форме, выгруженной непосредственно с самого портала.

Введенные Вами данные об организации отличаются от указанных на портале.

Удостоверьтесь, что введенные Вами название, адрес и ОГРН организации полностью соответствуют тому, что указано на портале в разделе «Информация о зарегистрированных некоммерческих организациях».

Если Вы считаете, что данные, указанные в разделе «Информация о зарегистрированных некоммерческих организациях» неверны, Вам следует обратиться в отдел по работе с некоммерческими организациями Вашего региона. Они внесут необходимые сведения, которые впоследствии попадут на портал НКО.

Форма Excel, выгруженная с портала претерпела изменения.

Удалять строки, листы из указанной формы, переименовывать поля НЕЛЬЗЯ, в противном случае Портал НКО не примет загружаемую отчетность.

В полях был поставлен знак <тире> - «прочерк».

Ненужные поля следует оставлять пустыми.

4. «Не найдена фамилия ответственного лица»

Следует проверить, что информация для полей типа «Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации» и «Лицо, ответственное за ведение бухгалтерского учета» внесена в соответствующие поля. Как правило, данные ячейки располагаются в нижней части страницы, данные заполняются в виде «ФИО (полностью), должность, подпись (не вносится), дата»

5. «Файл не соответствует принятому шаблону!»

Возможных причин этой ошибки несколько:

- шаблон скачан не со страницы http://unro.minjust.ru/UploadNKOReport.aspx

- в шаблоне были изменены размеры ячеек

- в шаблоне были удалены / добавлены строки / столбцы

В случае, если указанные ошибки отсутствуют, а отчет все равно не загружается, рекомендуется заполнить форму в веб-интерфейсе Портала НКО (Ввод данных в форме) или направить скриншот ошибки и файл отчета на support@scli.ru.

ОШИБКИ УСТРАНИЛИ.

ФАЙЛЫ ЗАГРУЗИЛИ.

ТЕПЕРЬ ПРОВЕРЯЕМ ИХ НАЛИЧИЕ В ЛИЧНОМ КАБИНЕТЕ.

Выбираем слева раздел «ОТЧЕТЫ» подраздел «Отчеты НКО»

Отчеты отображаются и подтверждают сдачу.

ВНИМАНИЕ!!!! Основные ошибки, которые допускают Заявители:

1. Некорректно указано наименование территориальных Управлений Минюста России (либо полное наименование указали, либо использовали не те написания, которые отображены ниже:

Список Управлений Минюстов России:

Министерство юстиции

Управление Минюста России по Республике Адыгея

Управление Минюста России по Республике Алтай

Управление Минюста России по Республике Башкортостан

Управление Минюста России по Республике Бурятия

Управление Минюста России по Республике Дагестан

Управление Минюста России по Республике Ингушетия

Управление Минюста России по Кабардино-Балкарской Республике

Управление Минюста России по Республике Калмыкия

Управление Минюста России по Карачаево-Черкесской Республике

Управление Минюста России по Республике Карелия

Управление Минюста России по Республике Коми

Управление Минюста России по Республике Марий Эл

Управление Минюста России по Республике Мордовия

Управление Минюста России по Республике Саха (Якутия)

Управление Минюста России по Республике Северная Осетия-Алания

Управление Минюста России по Республике Татарстан

Управление Минюста России по Республике Тыва

Управление Минюста России по Удмуртской Республике

Управление Минюста России по Республике Хакасия

Управление Минюста России по Чеченской Республике

Управление Минюста России по Чувашской Республике

Управление Минюста России по Алтайскому краю

Управление Минюста России по Краснодарскому краю

Управление Минюста России по Красноярскому краю

Главное управление Минюста России по Приморскому краю

Главное управление Минюста России по Ставропольскому краю

Управление Минюста России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области

Управление Минюста России по Амурской области

Управление Минюста России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу

Управление Минюста России по Астраханской области

Управление Минюста России по Белгородской области

Управление Минюста России по Брянской области

Управление Минюста России по Владимирской области

Управление Минюста России по Волгоградской области

Управление Минюста России по Вологодской области

Управление Минюста России по Воронежской области

Управление Минюста России по Ивановской области

Управление Минюста России по Иркутской области

Управление Минюста России по Калининградской области

Управление Минюста России по Калужской области

Управление Минюста России по Камчатскому краю

Управление Минюста России по Кемеровской области

Управление Минюста России по Кировской области

Управление Минюста России по Костромской области

Управление Минюста России по Курганской области

Управление Минюста России по Курской области

Управление Минюста России по Ленинградской области

Управление Минюста России по Липецкой области

Управление Минюста России по Магаданской области и Чукотскому автономному округу

Управление Минюста России по Московской области

Управление Минюста России по Мурманской области

Главное управление Минюста России по Нижегородской области

Управление Минюста России по Новгородской области

Главное управление Минюста России по Новосибирской области

Управление Минюста России по Омской области

Управление Минюста России по Оренбургской области

Управление Минюста России по Орловской области

Управление Минюста России по Пензенской области

Управление Минюста России по Пермскому краю

Управление Минюста России по Псковской области

Главное управление Минюста России по Ростовской области

Управление Минюста России по Рязанской области

Управление Минюста России по Самарской области

Управление Минюста России по Саратовской области

Управление Минюста России по Сахалинской области

Главное управление Минюста России по Свердловской области

Управление Минюста России по Смоленской области

Управление Минюста России по Тамбовской области

Управление Минюста России по Тверской области

Управление Минюста России по Томской области

Управление Минюста России по Тульской области

Управление Минюста России по Тюменской области

Управление Минюста России по Ульяновской области

Управление Минюста России по Челябинской области

Управление Минюста России по Забайкальскому краю

Управление Минюста России по Ярославской области

Главное управление Минюста России по Москве

Главное управление Минюста России по Санкт-Петербургу

Управление Минюста России по Севастополю

Управление Минюста России по Республике Крым

Управление Минюста России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре

Управление Минюста России по Ямало-Ненецкому автономному округу

2. Не указали учетный номер НКО.

Чтобы его найти воспользуемся разделом «Информация».

И вносим в фильтре ОГРН организации.

Во втором столбике видим учетный номер.

3. Подпись не вносим и не делаем скан документа, а подгружаем только тот файл, который скачали с официального сайта Минюста России в Личном кабинете и в нем же заполнили необходимую информацию.

С 01 сентября 2024 года вступает в силу приказ от Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки № 1493 от 04 августа 2023 года «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления информации». (ссылка на документ)

Какие изменения нас ждут?

Теперь образовательная организация создает на своем официальном сайте раздел «Сведения об образовательной организации», выход на который осуществляется с главной (основной) страницы сайта и навигационного меню.

ВАЖНО: доступ к разделу и всему содержимому в нем должен предоставляться без дополнительной регистрации, содержать информации и копии документов и ссылки на них для посетителей сайта.

В указанном разделе должны содержаться следующие подразделы, которые претерпели некие корректировки настоящим Приказом:

1. "Основные сведения".

Удалены: сведения о филиалах и представительствах.

Добавлены: сведения о лицензии и аккредитации, в том числе выписках из реестров

2. "Структура и органы управления образовательной организацией".

Удалены: сведения о структуре, но добавили наименование структурных подразделений и органов управления; сведения о местонахождении и сайтах органов управления

3."Документы"

Удалены: уточнения о том, что в виде электронных документов надо публиковать только те, которые самостоятельно разработала и утвердила образовательная организация: Свидетельство о государственной аккредитации с приложениями; перечень ЛНА образовательной организации по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.

Оставлена ссылка на Закон об образовании

4."Образование"

Удалены: упоминание об адаптированных образовательных программах; уточнение о том, что отдельно надо публиковать учебный план, аннотации к рабочим программам с их приложением, календарный учебный график, методические и иные документы; сведения о лицензии.

Добавлены: исключения для детских садов по постановлению № 1802 от 20.10.2021 Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации: не надо указывать форму обучения. Школам и детским садам не надо указывать численность иностранных обучающихся; сведения о трудоустройстве, но уточнили, что это касается выпускников, освоивших основные профессиональные программы среднего профессионального и высшего образования. Из этого следует, что школы и сады теперь не должны размещать сведения о выпускниках.

Оставлено: требование, что программу надо опубликовать полностью или отдельно с указанием ссылок на ее компоненты. Удалили сведения о лицензии.

Уточнены: сведения о языках образования надо размещать в форме электронного документа – как и в постановлении № 1802.

5."Руководство"

Удалены: информация о руководителях филиалов и представительств

Оставлены: сведения о руководителе и его заместителях.

6."Педагогический состав"

Удалены: требование о размещении информации в форме электронного документа или в виде активных ссылок на страницы сайта. Остальные сведения привели в соответствие с текстом Постановления Правительства РФ от 20.10.2021 № 1802 "Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации.

7."Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса. Доступная среда"

Удалены: сведения о собственных и сторонних электронных образовательных и информационных ресурсах; сведения об условиях питания и охраны здоровья обучающихся.

Добавлены: сведения об общежитии и интернате. Для инвалидов оставили информацию о доступе в здание и наличии спецсредств обучения.

8."Платные образовательные услуги"

Удалены: сведения о трудоустройстве выпускников

Уточнено: необходимо указывать не только меры социальной поддержки, но еще и условия их предоставления.

9. "Финансово-хозяйственная деятельность";

10. "Вакантные места для приема (перевода) обучающихся";

11. "Стипендии и меры поддержки обучающихся";

12. "Международное сотрудничество"

Удалена: информация о международной аккредитации образовательных программ

13. "Организация питания в образовательной организации".

Добавлены: Информация об условиях питания и охраны здоровья обучающихся. Это следует указывать всем организациям. Привычную информацию (о меню, перечнях и обратной связи) надо публиковать только для обучающихся по образовательным программам НОО в государственных и муниципальных школах

14.Образовательные стандарты и требования. Данный подраздел для тех, кто применяет в работе ФГОС и ФГТ.

Разделили требования к формату: ФГОС и ФГТ надо указывать с активными ссылками на ресурсы, где они опубликованы. А собственные стандарты надо размещать в виде электронных документов.

ВАЖНО: подразделы «Руководство» и «Педагогический состав» разделили. «Доступную среду» наоборот – присоединили к «Материально-техническому обеспечению». Подраздел «Организация питания в образовательной организации» стал обязательным для детских садов и частных образовательных организаций.

В соответствии с настоящими Требованиями, информация на сайте размещается в текстовом, гипертекстовом, графическом форматах, а также в форматах инфографики, мультимедиа, электронного документа, открытых данных и базы данных. Текстовые и табличные материалы дополнительно к гипертекстовому формату размещаются в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность их сохранения (скачивания), а после – поиска и копирования произвольного фрагмента текста.

Удалены требования о том, что максимальный размер размещаемого файла не должен превышать 15 Мб, а разрешение сканированного документа – не менее 100 dpi.

ВАЖНО: сайт обязательно должен иметь версию для слабовидящих

11 сентября 2024 года, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России) официально опубликовало Приказ от 09 августа 2024 года №398н «Об утверждении требований к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий».

Приказ вступит в силу с 1 марта 2025 г. и будет действовать 6 лет.

Данный приказ в сравнении с изначально подготовленным проектом значительно изменен: в приказ не вошли требования к минимальному количеству аптечек у работодателя. Их количество будет определять работодатель самостоятельно исходя из среднесписочной численности организации, специфики деятельности организации, результатов оценки профессиональных рисков с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии). Таким образом, в требованиях к размещению, хранению и использованию аптечки осталось всего 14 пунктов.

К тому же, в итоговый приказ не вошли положения об обязательном обучении требованиям охраны труда лиц, ответственных за организацию работы по размещению, хранению и использованию в организации аптечки для оказания первой помощи работникам.

Чтобы получить сведения о трудовой деятельности можно воспользоваться сервисом ГОСУСЛУГИ.

Для этого необходимо выполнить следующие действия:

1. Переходим на сайт: https://www.gosuslugi.ru/ или открываем в мобильном приложении на смартфоне.

2. Вводим данные для входа в личный кабинет («Войти» находится в правом верхнем углу)

3. В верхней части страницы выбираем раздел «Справки / Выписки»

4. После нажатия на раздел «Справки / Выписки» открывается список различных документов, один из них «Работа и пенсия» -«Выписка из электронной трудовой» и переходим в него.

ВНИМАНИЕ!!!!!! Электронная трудовая книжка ведется параллельно с бумажной формой с 01 января 2020 г.

5. Далее нажимаем на синий прямоугольник «Получить выписку»

6. После сделанных действий необходимо пождать пару минут, официально же Госулуги отводят на это до одного дня (как правило выписка приходит моментально).

7. Обновляем страницу и выбираем раздел «Заявления».

8. Нажимаем на полученное сообщение.

9. Оранжевым прямоугольником отмечен файл с документом, а справа слова «Скачать». Наводим курсор на слова «Скачать» и открываем документ.

10. Услуга о трудовой деятельности оказана.